（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

接着，车毫无方向感的继续行驶直到撞到路边的护栏才停下来。爷爷被孙女气得仰天怒吼，绝望地倒在地上打滚。所幸南女士只是皮外伤没有生命危险。

《人民日报署名文章：事实胜于雄辩》看法新闻记者注意到，随着路国贤的落马，焦作前后已有3任市委书记被查，其余两人为秦玉海和孙立坤。